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政协委员孙洁:生育险应纳入医保

新闻来源:沙埔何张网 | 发布时间:2019-09-11 09:27:01| 作者:匿名

“上午预赛还不错,晚上会尽力游。放松心态吧,尽力就好,希望开个好头。”预赛小组第一出线后,孙杨称游完第一枪心态会放松些,不会太紧张了。

哥斯达黎加总统索利斯20日在首都圣何塞接受新华社记者专访时说,哥中关系建立在平等互信、合作共赢的原则之上,发展良好,极富建设性。

支付范围与医保交叉

对于各界广为关注的缴费问题,孙洁分析,人社部近期公布的数据显示,目前职工医保单位缴费率为6%,个人为2%,生育险单位缴费率近期已从约1%降至0.5%。两项保险目前总费率约为8.5%。

“人家欧盟国与国之间的漫游费都要取消了,咱们连省与省之间、甚至市与市之间的漫游费都还依然在收。为什么就迟迟解决不了呢?”一位手机用户说。

在大巴扎做小商品生意的祖合热·艾尔肯说:“从3月中旬开始,游客就多起来,所以赶紧要多准备些受欢迎的特色商品。”

为此,奚美娟建议,文化行业在接受资本进入的时候,要对资本方做一些引导和要求,有序管理和引导资本在文化行业的投入。

从秦岭北麓违建别墅,到长白山违建别墅,再到这次占用生态绿心违建问题,违建别墅何以成风?

她表示,特区政府还将做好教育工作,要向社会大众说明“港独”对香港繁荣稳定的危害性,不能让“港独”在香港传播,尤其是要杜绝“港独”对少年儿童的侵害。

2007年至2015年,许某任合肥市环保局环境监理处噪声大队工作人员、合肥市环保局蜀山分局科长、合肥市环保局监察支队监察四室副主任、主任期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益。

同时,生育保险费用是由用人单位缴纳的,个人没有资格缴纳,所以其他非正规就业的妇女,以及就业单位不愿为其缴费的妇女,都享受不到生育保险待遇。我国有2.6亿农民工,其中外出打工近1.7亿人,女性约占30%,总量接近5000万。这样一个数量庞大的群体,生育保险几乎完全没有覆盖。

孙洁介绍,《企业职工生育保险试行办法》规定的生育保险的保障对象只有城镇企业的已婚女性职工,没有把广大的行政、事业单位、乡镇企业、个体经营者以及城乡居民纳入生育保险的范围之内,造成了其他的人员丧失了享受生育保险待遇的权利,以及公共卫生资源享受上的不公平。

记者梳理发现,自2015年2月以来,人社部、财政部将失业保险费率由3%调整至2%,将工伤保险、生育保险费率分别下调至0.75%和不超过0.5%。

相对于已基本实现全民覆盖的医疗保险来说,我国现有生育保险覆盖面过窄,主要针对城镇企业职工。人社部公布的数据显示,截至2015年底,全国只有1.78亿人参加生育保险,不到城镇基本医疗保险参保人数6.66亿人的1/3。

一方面,生育医疗费由生育医疗保险基金支付。另一方面,在职人员生育津贴按照病假工资由用人单位支付,领取时间统一为产假时间;失业人员生育津贴由失业保险支付,领取时间可以参照失业保险的领取原则,每缴纳一年生育保险费可以领取一个月的生育津贴,最长不超过法定产假时间。

孙洁称,一方面,承担生育保障职能的社会保障项目有多个,包括职工生育保险、新型农村合作医疗、居民医保等,且制度之间难以衔接转换;另一方面,每一个制度都是地区统筹,一般是县级或市级统筹,各地政策差异较大。这既影响公平,又影响效率,还因为政策限制影响到劳动力的自由流动。

由于中共中央关于“十三五”规划的建议明确提出,适当降低社会保险费率,孙洁表示,生育险部分缴费率刚刚降低,这部分很难再降低。医保属于现收现支,目前基金支出压力已经偏大,短期内降低空间也不明显。

5月1日早晨8时40分,42岁的中国科学技术大学教授郭国平像以往的13个五一节一样,踏入实验室大门。

多年来,《企业职工生育保险试行办法》覆盖企业职工,属于就业关联的社保制度。而机关事业单位、城乡居民的生育费用通过其他制度予以保障。因此,生育保障缺乏一套系统的制度安排,生育保障体系缺乏整体设计,“碎片化”现象严重。

各地政策差异较大

非职工和农民享不到

林瀚预计自己今年大约会购买300万美元的艺术品,弗兰克·林则会花费5万至6万美元。作为中国当代艺术画廊北京艺的创始人,梅格·马吉奥表示,中国买家的平均开支为1万英镑(1.4万美元)。

郑剑锋是原宁波市黄湖监狱五监区一警务区警长,2018年1月2日,身怀负罪感的他,走进余姚市纪委监委的大门,向组织自首,坦白自己犯下的罪行——犯人只要花钱,就能帮其买岗位、食品甚至违规品。

但受全面放开二胎的影响,近期生育方面保险支出无疑压力会增大。为了确保基金安全平稳运行,孙洁建议,可确保生育过程中的医疗支出报销比例始终不变,但二胎的生育津贴水平,应略低于初次生育时的生育津贴水平,这样才能确保基金长期支出的平稳合理。

问:美国官员称,朝鲜在周三又进行了一次火箭引擎的测试,该测试被认为有可能被用作新导弹的测试。中方能否证实?对此有何评论?

据初步估计,如果不考虑城乡物价水平差异,2011年职工实际报销数额约为农民的4倍。全面放开二孩政策后,这种不公平现象将会呈现加剧的趋势。用人单位缴费、职工受益是现行生育保险制度的核心,而城乡居民和农民工或因无职业关系、或因非城镇户籍而无法纳入制度覆盖、无法享受生育津贴等生育险相应待遇。这种制度分设、待遇悬殊的生育保障制度安排,表明这一领域存在着不公平,也不利于缩小城乡差别。

由于生育保险和医疗保险两者在性质及标准上有很大相似性,绝大多数国家都是将生育保险和医疗保险合并在一起的,生育保险只是医疗保险的组成部分。孙洁对此表示,在我国实践中,关于“因生育引起疾病的医疗费,由生育保险基金支付”的待遇支付标准过于原则,而实际执行的随意性大。问题的关键在于目前国家并未规定哪些病种属于生育引起的,这导致操作中出现困难,各地做法不能统一,加大了生育保险社会化的难度。

参加医保即获生育保障权利

三、示范创建,探索完善难点重点防控工作。充分发挥各区艾滋病综合防治示范区工作平台作用,围绕艾滋病防治难点重点,先行先试,积极探索。针对艾滋病经性传播这一难点,各区结合辖区实际,积极研究“一地一策”的控制经性传播工作实施方案,已初步取得成效,经全面试点和评估完善,已形成上海市控制艾滋病经性传播综合防控方案,并在全市推广实施。聚焦“扩大检测、扩大治疗”策略,不断夯实社区卫生服务中心艾滋病防控网底职责,推进上海市社区卫生服务中心艾滋病检测咨询点建设,目前全市所有社区卫生服务中心均开设艾滋病检测咨询点,并具备了艾滋病和梅毒快速检测和咨询转介的能力,全面开展艾滋病病毒感染者和病人的社区随访管理和转介服务。

自1994年底原劳动部颁布《企业职工生育保险试行办法》以来,生育保险取得了较大幅度的发展,从2003年起我国生育保险发展也已进入完善阶段。截至2015年底,参加生育保险人数为1.78亿人,比2014年底增加约730万人。但是,生育保险的开展仍有许多不适应社会发展的地方,其发展也面临着许多困境。

生育保险是指国家通过立法对怀孕、分娩的女职工给予生活保障和物质帮助的社会保险制度。生育保险主要覆盖城镇各类企业,筹资模式主要为用人单位向社会保险机构缴纳生育保险费,职工个人不缴费。

此外,一旦将生育保险纳入医疗保险制度中,必须保证报销方式实现无缝隙对接,保证原生育保险的作用能够完全实现。她分析,将两个体系纳入一个体系,带来的好处是降低成本,人员精简、开支减少,还可以给参保人带来便利,比如报销时会更加便捷。同时,生育保障实现全民覆盖,生育医疗保险由政府和企业共担责任,也有助于实现社会和谐、共享发展、提升民众的获得感和幸福感。

同时,将生育保险纳入医疗保险,可以有效化解生育与基本医疗保险有交叉的情况,人社部门经办时就不用再判断是属于生育保险还是医疗保险的范畴,只需正常结算、正常报销即可。这样不仅可有效地缓解医院、患者、政府三方的矛盾,还可以促进社会关系的和谐发展。

事实上,坎普大火只是今年7月份以来绵延不断的加州山火之一。此前,七月底八月初的卡尔大火(CarrFire)和门多西诺复合大火(MendocinoComplexFire)也刷新了破坏力的历史记录,彼时的加州尚未从2017年10月至12月的大山火中恢复过来。近来与坎普大火同一时期的伍尔西大火(WoolseyFire),也因为蔓延到了洛杉矶的富人区而饱受关注。

同时,生育中不少医疗费用既可以属于生育医疗费用,也可以属于一般疾病医疗费用。因而生育保险基金与职工基本医疗保险基金在支付范围方面存在界限不清的问题。

香港精神科医学院公共关注委员会主席麦永接表示,长者易因长期病患、痛症和子女照顾不足而致患抑郁症。香港家庭医学学院公共教育委员会主席颜宝伦补充道,丧偶、失去子女、因大病而丧失自理能力也可令长者患抑郁。情绪低落持续两周、突然脾气暴燥,甚至出现假老退化症等,都是长者患抑郁症的征状。

40年来,中美关系的发展不仅为两国带来了互利和双赢,还为世界和平与发展的共赢局面奠定了有利条件。从走过“冷战”到并肩反恐,从携手应对国际金融危机到管控芬太尼类物质等禁毒合作等。我们两国还不断加强在亚太经合组织、二十国集团和联合国等多边机制的沟通与合作,协调应对地区热点问题和其他全球性挑战。

最近一次召开的中央经济工作会议提出,要研究精简归并“五险一金”。全国政协委员、中国社保学会理事、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁教授昨天向京华时报记者透露,她将在全国两会上提出“关于将生育保险纳入医疗保险制度的提案”,建议建立生育医疗保险基金,基本实现相关人员全覆盖。这将解决庞大的女性农民工群体没有生育保障,以及超过三分之二城镇基本医疗保险参保者不参加生育险的痼疾。

市环保监测中心预计,今日空气质量为中度污染,明日为重度,12至13日将处于中度至重度污染水平之间。即未来三天,京城将持续雾霾天气。

联合调查组认为,“卷宗丢失”等问题暴露出最高法院内部案卷管理不规范的问题,在工作人员报告“卷宗丢失”后,相关责任人没有按规定及时上报,也未及时启动调查问责程序;保密规定也有落实不到位的问题,给一些人提供了可乘之机。

中央统筹指导坚强有力,发挥了揽全局、决大事的重要作用。在灾后重建的每个关键阶段和重要时刻,习近平总书记和李克强总理、张高丽副总理等中央领导多次作出重要批示指示,为重建工作指明方向。国务院及时颁发《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和《关于支持芦山地震灾后恢复重建政策措施的意见》,明确了恢复重建的总体要求、目标任务和支持政策。国家11个部委出台文件,从政策、规划、资金等方面给予恢复重建极大支持。没有这些支持和保障,一路走来,芦山地震灾区不可能有今天这般的自信和坦然。

三是更加注重保护学生权益。完善公平的奖励制度,规定学校对学生予以表彰和奖励,以及确定推荐免试研究生、国家奖学金、公派出国留学人选等赋予学生利益的行为,应当建立公开、公平、公正的程序和规定。规范对学生的处分程序,专门新增“学生申诉”一章,完善申诉制度和程序,强化了学生申诉委员会的职责,增加了教育部门对学校行为的监管措施。

横尾定显表示,中国的开放举措将有利于促进世界各国加强经贸交流合作,促进全球贸易和世界经济增长,推动开放型世界经济发展,也将给全世界企业提供更多更好的成长机会。松下受益于此,在享受更好营商环境的同时,也将承担更多责任,努力为中国发展作出更大贡献。

当2019年男篮世界杯成功举办,当世界篮球真正有了可以媲美足球的影响力,这个世界一定有一些地方,有一些人,会记起帕特里克•鲍曼的名字,和那张憨笑着的脸。(李赫) 

换言之,今后生育保障就将成为医保制度的一个组成部分,医保将成为主险,而生育保障就类似其中的一个强制性附加险。各类人群只要参加了医保,就自然而然地获得了生育保障的相关权利。

生育保险待遇包括生育津贴和生育期间的医疗费。其宗旨在于通过由国家和社会向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假,帮助她们恢复劳动能力,重返工作岗位,以体现国家和社会对妇女在这一特殊时期给予的支持和爱护。

孙洁透露,根据现行制度安排,不同身份的社会成员适用不同的生育保障制度,享受不同的保障待遇。国家机关和事业单位职工享有良好的生育保障,企业职工次之,农民和城镇非工薪居民基本上没有生育保障。

参保者不到医保1/3

李惠廷表示,天津将继续深化与台湾同胞的交流互鉴,扩大两地人力资源服务机构的合作范围,让台湾同胞与发展中的天津共享机遇、共同发展。

二胎生育津贴略低于一胎水平

近日,十三届全国人大常委会第十次会议表决通过了新修订的检察官法。新修订的检察官法第五条规定,“检察官履行职责,应当以事实为根据,以法律为准绳,秉持客观公正的立场。”“检察官办理刑事案件,应当严格坚持罪刑法定原则,尊重和保障人权,既要追诉犯罪,也要保障无罪的人不受刑事追究。”

据台湾媒体报道,诚品书店创办人吴清友,7月18日晚间在台北市办公室突然昏厥,经抢救无效逝世,享年67岁。据北医医师证实,吴清友到院前已无心跳,推测和他的心脏病史有关。

为了促进政策更好落地,孙洁提出,合并后的生育保险与医疗保险应统一收费,建立生育医疗保险基金,实施全民参保计划,基本实现人员全覆盖。

“注册的时候都没要身份证,为什么注销的时候要提供身份证?”用户小陈表示不解。

6月29日晚上,因持续降雨,湖南邵阳、隆回县、鸭田镇、兴田村的山坡上,出现泥土下滑情况,有村民家的门窗受损。村民立即向当地政府报告,国土资源部门人员随后赶到现场勘测,并测定这次泥土下滑为山体滑坡。

失业险承担失业者生育津贴

京华时报记者赵鹏

2015年11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“将生育保险和基本医疗保险合并实施”。为此,孙洁表示,生育保险是一个特定时间段特有的医疗支出,而且是特定群体,如果将生育保险纳入基本医疗保险之中,就可以让所有参加基本医疗保险的人员都可以享受到生育保险的待遇,从而较好地扩大了生育保险的覆盖面。合并实施后,生育保险基本可以实现全面覆盖。

据介绍,牛腿琴和早期的小提琴非常相似,很多专家甚至认为牛腿琴就是小提琴的前身。目前国外发现的早期小提琴的图片跟现在的牛腿琴一模一样,二者的区别在于牛腿琴只有两根弦,但音质却如流水潺潺又似鸟鸣婉转,可谓是世界民族音乐的“活化石”。

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